一家之言：“內(nèi)憂外患”下 別丟了中國(guó)糧價(jià)話語(yǔ)權(quán)
一場(chǎng)糧食爭(zhēng)奪戰(zhàn)，從2007年初世界食品漲價(jià)之初就悄然爆發(fā)。隨著2008年中國(guó)關(guān)于限制外資企業(yè)進(jìn)入糧食流通領(lǐng)域的世貿(mào)組織過(guò)渡期的結(jié)束，已牢牢掌控了中國(guó)的大豆定價(jià)權(quán)的外資糧商，又把目光急切地投向了中國(guó)的其他糧食產(chǎn)業(yè)。一旦跨國(guó)糧商進(jìn)一步取得糧食生產(chǎn)加工流通的控制權(quán)，將使中國(guó)糧食宏觀調(diào)控和糧食安全造成極大的被動(dòng)。當(dāng)下，中國(guó)糧食市場(chǎng)面臨“內(nèi)憂外患”，圍繞糧食的權(quán)力之爭(zhēng)愈演愈烈，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
“轉(zhuǎn)基因”從種子到餐桌 傳統(tǒng)種植業(yè)遭沖擊
近幾年，“轉(zhuǎn)基因”一詞逐漸進(jìn)入我們的視線。說(shuō)到“轉(zhuǎn)基因”不能不提到它的發(fā)明和推廣者：孟山都。他們清楚，控制了種子便控制了食物，這是戰(zhàn)略性的，比槍支、炸藥更強(qiáng)大。轉(zhuǎn)基因作物有三個(gè)主要特點(diǎn)，一是一旦種植了轉(zhuǎn)基因作物，野生農(nóng)作物將從此滅絕；二是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品不能像野生農(nóng)作物那樣，可以用打下的糧食作為來(lái)年的種子，而只能每年都購(gòu)買新種子；三是對(duì)農(nóng)藥化肥具有特殊要求，只能使用轉(zhuǎn)基因種子公司指定的農(nóng)藥化肥。
作為世界第二大種業(yè)市場(chǎng)的中國(guó)，“轉(zhuǎn)基因”的沖擊正逐步擴(kuò)大。2009年11月27日農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)了兩種轉(zhuǎn)基因水稻、一種轉(zhuǎn)基因玉米的安全證書，這也讓我國(guó)成為世界上第一個(gè)批準(zhǔn)主糧可進(jìn)行轉(zhuǎn)基因種植的國(guó)家。阿根廷正是由于轉(zhuǎn)基因的侵入，使他們傳統(tǒng)的谷物、小扁豆、豌豆和綠豆田幾乎已經(jīng)消失殆盡。時(shí)至今天，全球已有140多萬(wàn)農(nóng)民種植著大約1.34億公頃的轉(zhuǎn)基因作物，它正不斷蠶食著所到之處人們的健康和種植環(huán)境，長(zhǎng)此以往傳統(tǒng)作物將有可能被完全替代，這種災(zāi)難性的毀壞將是不可逆的。面對(duì)中國(guó)來(lái)勢(shì)洶洶的“轉(zhuǎn)基因”，為了中國(guó)傳統(tǒng)種植業(yè)的長(zhǎng)盛和健康發(fā)展，我們應(yīng)該勇于說(shuō)“不”。
“外來(lái)者”觸角延伸 涉獵范圍不斷擴(kuò)大
和發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相比，中國(guó)目前的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，糧食生產(chǎn)效率較為低下，市場(chǎng)集中度很低。自從2008年中國(guó)關(guān)于外資企業(yè)進(jìn)入糧食流通領(lǐng)域的WTO過(guò)渡期結(jié)束后，跨國(guó)公司便正式進(jìn)軍中國(guó)糧食流通領(lǐng)域。從單純貿(mào)易到控制整個(gè)糧油產(chǎn)業(yè)鏈，“外來(lái)者”的野心也越來(lái)越大。人們一定還對(duì)2004年中國(guó)大豆企業(yè)赴美采購(gòu)大豆的慘痛教訓(xùn)記憶猶新。如今“大豆之殤”余痛未消，其他糧食作物市場(chǎng)似乎又將重演“悲劇”�？鐕�(guó)企業(yè)正在緊鑼密鼓地布局，將手伸向了我國(guó)玉米、小麥、水稻、棉花等領(lǐng)域。有人說(shuō)中國(guó)大豆是“扶不起的阿斗”，可是有誰(shuí)想過(guò)“扶不起”的真正原因何在？不難發(fā)現(xiàn)，正是從2008年開始，我國(guó)糧食市場(chǎng)正在發(fā)生著潛移默化的變化。
據(jù)了解，外資大糧商往往通過(guò)控制價(jià)格的方式來(lái)清理門戶。這樣的情況在2010年表現(xiàn)的尤為突出，今夏國(guó)際糧商中原“搶糧”只是開始，繼掌握了中國(guó)植物油銷售的終端渠道后，他們還要建立或收購(gòu)面粉廠、大米加工廠，用植物油的銷售渠道進(jìn)入糧食消費(fèi)市場(chǎng)。而他們?cè)谇锛Z收購(gòu)上的做法同前期如出一轍，通過(guò)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)來(lái)?yè)寠Z市場(chǎng)令國(guó)內(nèi)糧食收購(gòu)企業(yè)面臨不小的生存危機(jī)。中國(guó)應(yīng)該汲取“大豆危機(jī)”的深刻教訓(xùn)，如果國(guó)際糧油巨頭對(duì)糧食加工的滲透像“大豆危機(jī)”一樣，控制加工和流通領(lǐng)域，那么中國(guó)糧食安全將會(huì)遭受嚴(yán)重威脅。
“外患”之下 “內(nèi)憂”連連
當(dāng)下，僅“ABCD”這四大跨國(guó)糧商就已經(jīng)壟斷了世界糧食交易量的80%，隨著他們?cè)谥袊?guó)的糧食戰(zhàn)略布局逐步實(shí)施，國(guó)內(nèi)企業(yè)將逐漸失去話語(yǔ)權(quán)。近幾年，全球糧食危機(jī)成為世界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，僅俄羅斯干旱就可以促使全球糧價(jià)暴漲甚至變成一場(chǎng)“海嘯”，數(shù)以億計(jì)的人陷入饑荒。而作為擁有全球最多人口的中國(guó)，卻很好的保證了糧食的供應(yīng)，其中糧食庫(kù)存體系和市場(chǎng)供應(yīng)環(huán)節(jié)都把握到位。然而自今年夏糧收購(gòu)至今，關(guān)于糧食收購(gòu)主體中儲(chǔ)糧和中糧涉嫌推高糧價(jià)的新聞不絕于耳，而在前期國(guó)家相關(guān)部委組成的調(diào)查組檢查中并無(wú)查出有實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題。目前，中儲(chǔ)糧更是被叫停了貿(mào)易經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，這令國(guó)際糧油巨頭蠢蠢欲動(dòng)，開始制定策略趁虛而入搶占中國(guó)糧油市場(chǎng)。
其實(shí)仔細(xì)想想，今年糧價(jià)上漲是存在必然之處的。首先，天氣異常令全球面臨糧食危機(jī)，中國(guó)自然不能獨(dú)善其身；其次，游資充裕，非理性推高國(guó)內(nèi)外糧食價(jià)格；第三，國(guó)際糧商進(jìn)入中國(guó)糧食市場(chǎng)，高價(jià)搶購(gòu)；第四，生物能源概念將持續(xù)；第五，農(nóng)資成本大幅提高；第六，政府在政策上支持糧價(jià)穩(wěn)步上漲；第七，耕地減少，農(nóng)民惜售；第八，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，歷史在進(jìn)步。面對(duì)如此之多的上漲理由，國(guó)內(nèi)糧企推高糧價(jià)的論斷簡(jiǎn)直不堪一擊。國(guó)務(wù)院總理溫家寶反復(fù)提及的“手中有糧、心中不慌”的表態(tài)，意味著穩(wěn)定國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。試想，如果沒(méi)有自家的企業(yè)支撐，危難之時(shí)心將如何不慌？現(xiàn)在，“外患”早已真實(shí)存在了，并且越來(lái)越強(qiáng)大，在這個(gè)緊要關(guān)頭“內(nèi)憂”更要妥善解決，減少內(nèi)耗，不要讓我們最最珍貴的糧源異主！
中國(guó)糧食價(jià)格話語(yǔ)權(quán)不能丟
自2008年外資糧食企業(yè)大舉進(jìn)軍中國(guó)糧食市場(chǎng)以來(lái)，中國(guó)的糧食市場(chǎng)變得更加復(fù)雜。對(duì)大豆和食用油價(jià)格掌控能力的淪陷給我們敲響了嚴(yán)厲的警鐘。有專家認(rèn)為，外資企業(yè)等多主體進(jìn)入糧食購(gòu)銷領(lǐng)域后，有可能使政府有關(guān)部門不能及時(shí)掌握糧食庫(kù)存和購(gòu)銷狀況，導(dǎo)致難以做出正確的決策。在當(dāng)前的通脹預(yù)期下，部分企業(yè)和商人會(huì)囤積糧食，然后釋放出各種信號(hào)，像炒作綠豆一樣趁機(jī)炒高糧價(jià)，這會(huì)對(duì)糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生巨大影響。就當(dāng)前的情況來(lái)看，對(duì)糧食價(jià)格變化最敏感的主要是一些喪失了糧食自主權(quán)的發(fā)展中國(guó)家，使這些國(guó)家由過(guò)去尚能糧食自己變?yōu)榧Z食凈進(jìn)口國(guó)，且進(jìn)口來(lái)源大多是來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家。而對(duì)于沒(méi)有什么天然資源可依賴的日本，他們應(yīng)對(duì)糧食價(jià)格波動(dòng)的策略則是“政府一直在增加谷物庫(kù)存”，這是否也是我們值得借鑒的呢？
是誰(shuí)在垂涎中國(guó)糧食價(jià)格的話語(yǔ)權(quán)？作為初級(jí)糧食產(chǎn)品的豐收者并不值得炫耀，唯有把這些豐收糧食的收購(gòu)、貯藏、加工、定價(jià)和銷售權(quán)等牢牢地掌控在自己手里，才能夠真正保糧食安全，我們目前似乎還相差很遠(yuǎn)。有人說(shuō)，我國(guó)糧食生產(chǎn)對(duì)外依存度還是比較低的。就算如此，我國(guó)化肥生產(chǎn)中硫磺與鉀肥的依存度卻是相當(dāng)高的，國(guó)外有可能通過(guò)提高肥料成本，抬高我國(guó)糧食價(jià)格。作為糧食生產(chǎn)大國(guó)，要確保糧食安全，我國(guó)必須確�；实陌踩�。如果不能掌握化肥價(jià)格定價(jià)權(quán)，最終也難以掌握糧食定價(jià)權(quán)。
至此不難看出，外資糧油巨頭在中國(guó)糧食市場(chǎng)正“步步為營(yíng)”，國(guó)際糧商正在打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，而國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)化、集約化程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，尚無(wú)真正的大企業(yè)可以與之抗衡。當(dāng)今世界糧食市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),已經(jīng)不是產(chǎn)品與產(chǎn)品、企業(yè)對(duì)企業(yè)的爭(zhēng)斗,而是國(guó)家之間產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的抗衡。在糧食安全問(wèn)題上中國(guó)政府的責(zé)任不只在于“催種催收”,更重要的是要按照國(guó)際化趨勢(shì)整合、強(qiáng)化中國(guó)的糧食產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，減少內(nèi)耗，以打造中國(guó)自己的“ABCD”，牢牢抓住中國(guó)糧食的話語(yǔ)權(quán)。中國(guó)糧油儀器在線 http://www.nn8ww.cn
