10年來，湖南旱雜糧產(chǎn)業(yè)為何仍不大不優(yōu)？
來源： http://www.nn8ww.cn 類別：新聞中心 更新時(shí)間：2015-03-17 閱讀次
“誰能搶占雜糧產(chǎn)業(yè)化的先機(jī)，誰就會(huì)率先贏得國內(nèi)外市場�！�7月7日，省政協(xié)《關(guān)于做大做優(yōu)雜糧產(chǎn)業(yè)的建議》重點(diǎn)提案辦理座談會(huì)在長沙縣召開，參與調(diào)研和撰寫該重點(diǎn)提案的省政協(xié)委員羅可大在會(huì)上如是表示。
事實(shí)上，早在2001年，袁隆平、官春云等9位農(nóng)業(yè)知名專家向省委、省政府提交了《關(guān)于加速我省旱雜糧產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的幾點(diǎn)建議》，呼吁加快發(fā)展湖南旱雜糧產(chǎn)業(yè)。省領(lǐng)導(dǎo)批示，要求把旱雜糧開發(fā)作為一季主要作物來抓，作為增加農(nóng)民收入的一件大事來抓，推動(dòng)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。有關(guān)部門根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)批示，迅速制定了實(shí)施方案，提出了具體目標(biāo)。
然而，10年過后，湖南旱雜糧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并未按照計(jì)劃軌道，達(dá)到預(yù)先設(shè)計(jì)好的目標(biāo)。
種了不少，但難滿足需求
旱雜糧是小宗糧豆作物的俗稱。湖南旱雜糧作物主要有玉米、紅薯、馬鈴薯和大豆，生產(chǎn)面積較小的作物還有高粱、蕎麥、綠豆、蠶豆、豌豆、紅豆、小麥、飼用大麥等。
據(jù)了解，雜交水稻、雜交玉米推廣以來，我省旱雜糧生產(chǎn)經(jīng)歷了較大的更替變化與發(fā)展，低產(chǎn)低效的小宗糧豆作物減少，高產(chǎn)高效的大宗旱糧作物增加。據(jù)省農(nóng)業(yè)廳提供的數(shù)據(jù)顯示，2010年全省旱雜糧面積達(dá)1250萬畝，其中玉米生產(chǎn)面積620萬畝，占旱雜糧總面積的48.2%，比10年前增加202萬畝；馬鈴薯面積達(dá)110萬畝，比10年前增加約40萬畝。
盡管我省旱雜糧的生產(chǎn)面積和總量不斷提升，但仍不能滿足市場需要。據(jù)介紹，當(dāng)前，我省年玉米需求量在50億公斤以上，但實(shí)際生產(chǎn)總量只有25億公斤，大豆、綠豆、蠶豌豆生產(chǎn)總量亦不能滿足消費(fèi)需求，60%需要從省外調(diào)進(jìn)。
前景很好，市場很大
旱雜糧具有豐富的營養(yǎng)保健價(jià)值，利于發(fā)展特色食品產(chǎn)業(yè)。科學(xué)研究證明，旱雜糧經(jīng)過精深加工開發(fā)后，長期食用對糖尿病、高血脂和心血管病等都有很好預(yù)防和輔助治療作用。同時(shí)，由于旱雜糧的產(chǎn)地大都地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、高寒地區(qū)，山高水清，土壤和空氣幾乎沒有受到污染，所以在綠色食品品種開發(fā)上也具有天然優(yōu)勢。
旱雜糧具有廣闊的國際市場，利于出口創(chuàng)匯。據(jù)有關(guān)資料介紹，歐洲主要農(nóng)作物是小麥、玉米、油菜、向日葵等，雜糧、雜豆作物很少種植，日本、韓國主要種植水稻，雜糧產(chǎn)量甚微，這種種植結(jié)構(gòu)為我國旱雜糧出口提供了良好機(jī)遇和巨大的市場空間。
在羅可大看來，更重要的是，大力發(fā)展旱雜糧產(chǎn)業(yè)有利于保障糧食安全，有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入�！澳壳�，許多國家尤其是發(fā)達(dá)國家，已將旱雜糧列為21世紀(jì)搶占、開發(fā)和利用的重要資源，我國許多地區(qū)的大豆生產(chǎn)、經(jīng)營被外資壟斷就是典型例證�！�
多年為何難成大氣候？
既然旱雜糧發(fā)展前景如此可觀，其生產(chǎn)對生態(tài)條件的要求也很低，為何我省旱雜糧產(chǎn)業(yè)遲遲未能做大做優(yōu)？
“我省旱雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施差和產(chǎn)業(yè)投入不足的問題。”省農(nóng)業(yè)廳糧油處處長李克勤告訴記者，我省大部分旱地，目前仍處在原始開墾狀態(tài)，土地貧瘠，沒有灌溉條件，只能利用春夏雨水季節(jié)種植一季作物。同時(shí)，旱雜糧生產(chǎn)長期沒有專項(xiàng)投入，科研投入少，除玉米有良種補(bǔ)貼外，其它旱雜糧作物沒有任何生產(chǎn)補(bǔ)貼。
李克勤還認(rèn)為，市場導(dǎo)向也是一個(gè)重要原因。他說，“農(nóng)戶普遍看重經(jīng)濟(jì)效益。雙季稻、雜交玉米產(chǎn)量高、效益好，種植面積越來越大，而小宗糧豆產(chǎn)量低、效益低，種植面積便越來越小。比如，水稻單產(chǎn)已過1000斤、玉米單產(chǎn)上900斤，但蕎麥、綠豆、蠶豌豆的單產(chǎn)只有200斤，有的只有幾十斤，1畝生產(chǎn)收入還不到300元�！�
據(jù)羅可大調(diào)研，目前，我省沒有形成旱雜糧規(guī)�；N植、科研和產(chǎn)銷供一條龍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局�！皩ｉT從事旱雜糧研究的科研人員不到30人，旱雜糧科研基本處于停滯狀態(tài)�！�
在省政協(xié)常委、經(jīng)科委主任吳金明看來，旱雜糧產(chǎn)業(yè)目前之所以不能帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益，很重要的一個(gè)原因是加工技術(shù)落后，產(chǎn)品附加值較低。目前，我省大部分地區(qū)旱雜糧加工仍處于收原糧、粗加工、賣成品的初始經(jīng)營方式，基本都是小作坊式加工，沒有多少技術(shù)含量�！昂惦s糧生產(chǎn)企業(yè)中有帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)較少，其生產(chǎn)、加工、銷售沒有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和區(qū)域優(yōu)勢，市場競爭力不強(qiáng)�！�
湖南旱雜糧的明天
如何把湖南旱雜糧產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)？羅可大建議，堅(jiān)持走企業(yè)帶動(dòng)的路子，突出抓好產(chǎn)品的商品化開發(fā)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。讓民營企業(yè)在發(fā)展旱雜糧產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮立業(yè)、興業(yè)和強(qiáng)業(yè)的主角作用。
參加提案督辦的省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席何報(bào)翔指出，要加大品種繁育改良，培育優(yōu)質(zhì)旱雜糧品種。同時(shí)，要建立相對集中連片的生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植。
省農(nóng)業(yè)廳、省糧食局、省發(fā)改委、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等提案承辦單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人承諾，將全力支持湖南旱雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，省農(nóng)業(yè)廳還專門制定了《湖南旱雜糧產(chǎn)業(yè)開發(fā)方案》，明確從專項(xiàng)資金、高產(chǎn)栽培技術(shù)研究、專業(yè)化生產(chǎn)基地等方面給予重點(diǎn)保障和支持。目前，該方案已報(bào)送省政府。中國糧油儀器在線 http://www.nn8ww.cn
事實(shí)上，早在2001年，袁隆平、官春云等9位農(nóng)業(yè)知名專家向省委、省政府提交了《關(guān)于加速我省旱雜糧產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的幾點(diǎn)建議》，呼吁加快發(fā)展湖南旱雜糧產(chǎn)業(yè)。省領(lǐng)導(dǎo)批示，要求把旱雜糧開發(fā)作為一季主要作物來抓，作為增加農(nóng)民收入的一件大事來抓，推動(dòng)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。有關(guān)部門根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)批示，迅速制定了實(shí)施方案，提出了具體目標(biāo)。
然而，10年過后，湖南旱雜糧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并未按照計(jì)劃軌道，達(dá)到預(yù)先設(shè)計(jì)好的目標(biāo)。
種了不少，但難滿足需求
旱雜糧是小宗糧豆作物的俗稱。湖南旱雜糧作物主要有玉米、紅薯、馬鈴薯和大豆，生產(chǎn)面積較小的作物還有高粱、蕎麥、綠豆、蠶豆、豌豆、紅豆、小麥、飼用大麥等。
據(jù)了解，雜交水稻、雜交玉米推廣以來，我省旱雜糧生產(chǎn)經(jīng)歷了較大的更替變化與發(fā)展，低產(chǎn)低效的小宗糧豆作物減少，高產(chǎn)高效的大宗旱糧作物增加。據(jù)省農(nóng)業(yè)廳提供的數(shù)據(jù)顯示，2010年全省旱雜糧面積達(dá)1250萬畝，其中玉米生產(chǎn)面積620萬畝，占旱雜糧總面積的48.2%，比10年前增加202萬畝；馬鈴薯面積達(dá)110萬畝，比10年前增加約40萬畝。
盡管我省旱雜糧的生產(chǎn)面積和總量不斷提升，但仍不能滿足市場需要。據(jù)介紹，當(dāng)前，我省年玉米需求量在50億公斤以上，但實(shí)際生產(chǎn)總量只有25億公斤，大豆、綠豆、蠶豌豆生產(chǎn)總量亦不能滿足消費(fèi)需求，60%需要從省外調(diào)進(jìn)。
前景很好，市場很大
旱雜糧具有豐富的營養(yǎng)保健價(jià)值，利于發(fā)展特色食品產(chǎn)業(yè)。科學(xué)研究證明，旱雜糧經(jīng)過精深加工開發(fā)后，長期食用對糖尿病、高血脂和心血管病等都有很好預(yù)防和輔助治療作用。同時(shí)，由于旱雜糧的產(chǎn)地大都地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、高寒地區(qū)，山高水清，土壤和空氣幾乎沒有受到污染，所以在綠色食品品種開發(fā)上也具有天然優(yōu)勢。
旱雜糧具有廣闊的國際市場，利于出口創(chuàng)匯。據(jù)有關(guān)資料介紹，歐洲主要農(nóng)作物是小麥、玉米、油菜、向日葵等，雜糧、雜豆作物很少種植，日本、韓國主要種植水稻，雜糧產(chǎn)量甚微，這種種植結(jié)構(gòu)為我國旱雜糧出口提供了良好機(jī)遇和巨大的市場空間。
在羅可大看來，更重要的是，大力發(fā)展旱雜糧產(chǎn)業(yè)有利于保障糧食安全，有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入�！澳壳�，許多國家尤其是發(fā)達(dá)國家，已將旱雜糧列為21世紀(jì)搶占、開發(fā)和利用的重要資源，我國許多地區(qū)的大豆生產(chǎn)、經(jīng)營被外資壟斷就是典型例證�！�
多年為何難成大氣候？
既然旱雜糧發(fā)展前景如此可觀，其生產(chǎn)對生態(tài)條件的要求也很低，為何我省旱雜糧產(chǎn)業(yè)遲遲未能做大做優(yōu)？
“我省旱雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施差和產(chǎn)業(yè)投入不足的問題。”省農(nóng)業(yè)廳糧油處處長李克勤告訴記者，我省大部分旱地，目前仍處在原始開墾狀態(tài)，土地貧瘠，沒有灌溉條件，只能利用春夏雨水季節(jié)種植一季作物。同時(shí)，旱雜糧生產(chǎn)長期沒有專項(xiàng)投入，科研投入少，除玉米有良種補(bǔ)貼外，其它旱雜糧作物沒有任何生產(chǎn)補(bǔ)貼。
李克勤還認(rèn)為，市場導(dǎo)向也是一個(gè)重要原因。他說，“農(nóng)戶普遍看重經(jīng)濟(jì)效益。雙季稻、雜交玉米產(chǎn)量高、效益好，種植面積越來越大，而小宗糧豆產(chǎn)量低、效益低，種植面積便越來越小。比如，水稻單產(chǎn)已過1000斤、玉米單產(chǎn)上900斤，但蕎麥、綠豆、蠶豌豆的單產(chǎn)只有200斤，有的只有幾十斤，1畝生產(chǎn)收入還不到300元�！�
據(jù)羅可大調(diào)研，目前，我省沒有形成旱雜糧規(guī)�；N植、科研和產(chǎn)銷供一條龍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局�！皩ｉT從事旱雜糧研究的科研人員不到30人，旱雜糧科研基本處于停滯狀態(tài)�！�
在省政協(xié)常委、經(jīng)科委主任吳金明看來，旱雜糧產(chǎn)業(yè)目前之所以不能帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益，很重要的一個(gè)原因是加工技術(shù)落后，產(chǎn)品附加值較低。目前，我省大部分地區(qū)旱雜糧加工仍處于收原糧、粗加工、賣成品的初始經(jīng)營方式，基本都是小作坊式加工，沒有多少技術(shù)含量�！昂惦s糧生產(chǎn)企業(yè)中有帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)較少，其生產(chǎn)、加工、銷售沒有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和區(qū)域優(yōu)勢，市場競爭力不強(qiáng)�！�
湖南旱雜糧的明天
如何把湖南旱雜糧產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)？羅可大建議，堅(jiān)持走企業(yè)帶動(dòng)的路子，突出抓好產(chǎn)品的商品化開發(fā)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。讓民營企業(yè)在發(fā)展旱雜糧產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮立業(yè)、興業(yè)和強(qiáng)業(yè)的主角作用。
參加提案督辦的省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席何報(bào)翔指出，要加大品種繁育改良，培育優(yōu)質(zhì)旱雜糧品種。同時(shí)，要建立相對集中連片的生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植。
省農(nóng)業(yè)廳、省糧食局、省發(fā)改委、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等提案承辦單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人承諾，將全力支持湖南旱雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，省農(nóng)業(yè)廳還專門制定了《湖南旱雜糧產(chǎn)業(yè)開發(fā)方案》，明確從專項(xiàng)資金、高產(chǎn)栽培技術(shù)研究、專業(yè)化生產(chǎn)基地等方面給予重點(diǎn)保障和支持。目前，該方案已報(bào)送省政府。中國糧油儀器在線 http://www.nn8ww.cn
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